16.07.2023

Что такое договор найма служебного жилого помещения? Образец документа, а также условия и порядок сдачи квартиры. Освобождение служебного жилья Как сдать служебное жилье при получении новой


В принципе ничего незаконного нет, Вы сами обязались освободить жилое помещение. Но Вам в данном случае не где жить, поскольку жилье Вам предоставлено по ИПМЖ.

Это старая проблема и она не урегулирована никакими нормами. Когда издавался ПМО 1280, про все это как то позабыли и в него попала абсолютно глупая и необдуманная норма:

8. С военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим мотивированный отказ.

То есть военнослужащий должен был для начала сдать жилое помещение, выехать с семьей и скарбом из квартиры и до заключения ДСН проживать неизвестно где. А ДСН в один день не заключается

Данная норма даже обжаловалась в ВС РФ, который кстати разъяснил:

1.
Как следует из содержания пункта 18 Инструкции, с военнослужащими не может
быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи
жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции, в случаях
истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также
утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований
на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган
вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его
получения, военнослужащим мотивированный отказ. Жилые помещения, договоры
социального найма которых не заключены, распределяются уполномоченным органом
между другими военнослужащими, принятыми на учет нуждающихся в жилых
помещениях.

2.
Таким образом, в указанном пункте идет речь не о порядке сдачи жилого
помещения, а о случаях, при которых с военнослужащими не может быть заключен
договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи ими жилых
помещений, а именно, в случаях истечения срока реализации решения о
предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора
социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему
жилого помещения.

3.
В случае неправильного применения оспариваемого пункта в толковании,
расходящемся с его действительным смыслом, заинтересованные лица не лишены
возможности обратиться за судебной защитой своего нарушенного права.

Сейчас у Вас один выход - посоветовать обратиться за Вашим выселением в суд. пока суд да дело. пройдет немало времени и приказ об исключении из списков придет в часть.

В ситуации, когда военнослужащий, обеспеченный жильем по установленным жилищным законодательством нормам, меняет место военной службы, он и его семья на новом месте автоматически не признаются нуждающимися в жилище. Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ не признаются нуждающимися в жилых помещениях граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или имеющие жилье в собственности. Жилищный кодекс при этом не связывает место нахождение гражданина и место расположения его жилища.
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» более конкретно описывает данную правовую ситуацию, исходя из особого статуса военнослужащего. Пункт 4 ст. 15 закона гласит, что военнослужащим по контракту, сохраняются права на жилые помещения по месту прежнего жительства в случае перевода их на новое место военной службы в другой населенный пункт, где семье военнослужащего обязаны предоставить служебное жилое помещение или общежитие.

Что касается судьбы полученного семьей военнослужащего жилья по договору социального найма в период военной службы и в случае перемещения по службе в другую местность, то закон о статусе военнослужащих предоставляет военнослужащему право передачи (сдачи) занимаемого жилья уполномоченным органам. Об этом праве свидетельствует статья 5 закона о статусе военнослужащих, которой предписано, что освобождаемые жилые помещения, занимаемые военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением находящихся в их собственности, предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Уполномоченным органом Министерства обороны являлась КЭЧ (КЭУ). В настоящее время функции КЭЧ разделены. К примеру правопреемником Екатеринбургской КЭЧ стало ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. В тоже время обеспечение жильем военнослужащих служебным и по договору социального найма ведает ФГУ «Центральная региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ. Образована еще одна организация. действующая на правах управляющей компании от имени министерства обороны - Славянка.

Ранее вопросы сдачи военнослужащими жилых помещений регулировался приказом МО РФ № 80, а ныне - Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280 г. Москва "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", утвердившим новую Инструкцию о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма.
Пункт 17 Инструкции определяет, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 7 к настоящей Инструкции.
Следовательно, военнослужащий, при перемене места военной службы, вправе передать жилье уполномоченному органу Министерства обороны, получив взамен справку установленной формы – приложение № 7 Инструкции. При наличии данного документа военнослужащий и его семья будет считаться не обеспеченной жильем и иметь право на постановку в очередь нуждающихся в жилье по новому месту военной службы, то есть имеют право на включение в реестр.
На практике жилье приходится сдавать не только Министерству обороны, но и муниципальным органам власти. В любом случае, и это определяющее, безвозмездная передача жилья военнослужащим органам госвласти не является намеренным ухудшением жилищных условий.

Практика приема-сдачи жилья, занимаемых военнослужащими по договорам социального найма, в новых условиях и созданными структурами не отработана. В случае, когда военнослужащий не намерен возвращаться на прежнее место военной службы для постоянного проживания, можно порекомендовать следующее:

1 вариан т, он же основной, - по новому месту военной службу в региональную Дирекцию по обеспечению жильем военнослужащих обратиться с заявлением о постановки в очередь (включение в реестр нуждающихся в жилье) с приложением предусмотренных Инструкцией документов и письменного обязательства за подписью всех членов семьи о сдаче занимаемого жилого помещения по прежнему месту службы. При наличии обязательства о безвозмездной передаче жилья минобороны или в муниципальную собственность отказ будет неправомерным, его можно обжаловать. Сама процедура сдачи может происходить непосредственно после включение военнослужащего в реестр нуждающихся в жилье, либо непосредственно при распределении жилья военнослужащему в порядке очередности.

2 вариант предполагает передачу жилья безвозмездно уполномоченным органам Минобороны или городу (другой административной единице) после состоявшегося приказа о переводе но до переезда в новую местность. Организация министерства обороны: это может быть Славянка, ДЖО, территориальное управление имущественных отношений обязано выдать справку о сдаче жилья. По настоящее время подобная справка выдается по ранее установленной приказом 80 минобороны форме. В муниципалитет жилье передается следующим порядком: в отдел жилищного обеспечения военнослужащих пишет письменное обращение, уполномоченное лицо составляет Акт передачи жилья и в совокупности со справкой 40 о снятии с регистрационного учета эти документы будут являться основанием признания за семьей военнослужащего права на обеспечение жильем за государственный счет по новому месту службы.

Опять же, всякие заявления о намеренном ухудшении военнослужащим жилищных условий в случае передаче их государству в лице военного ведомства или муниципалитета не являются обоснованными, поскольку имеет место безвозмездная передача (возврат) жилой площади государству.

Аналогично решается вопрос и в случае перевода военнослужащего на военную службу в другое силовое ведомство. К примеру, военнослужащий вооруженных сил был переведен во внутренние войска, а уже по новому месту службы был переведен в другую местность. Алгоритм действий по сдаче жилья одинаковый, поскольку силовые структуры являются государственными, и не зависимо от сдачи жилья муниципалитету или минобороны, - намеренного ухудшения жилищных условий со стороны военнослужащего не происходит. Учитывая, что новая Инструкция по обеспечению жильем военнослужащих распространяется в первую очередь на вооруженные силы, решение вопроса о сдаче жилья офицеру внутренних войск предпочтительно решать по 1-му варианту, рассмотренному выше. Принимая во внимание, что в системе внутренних войск жилищные комиссии сохранены, отказ жилкомиссии воинской части (управления) легко обжалуется.
При неопределенности вопроса о необходимости сдавать (не сдавать) жилище по прежнему месту военной службы, можно воспользоваться правом, предусмотренным статьей 23 ФЗ «О статусе военнослужащих», когда увольнение с военной службы без квартиры и без согласия военнослужащих не допускается, а значит по последнему месту военной службы семья военнослужащего жильем должна быть обеспечена и по нормам, установленным законодательством. Имеющееся жилье при этом либо сдается в порядке, прописанном выше, либо учитывается и засчитывается при определении размера предоставляемого жилья семье военнослужащего.

В случае, если ухудшение жилищных условий все же произошло, то есть квартира продана, подарена или иным образом была отчуждена, но не в пользу государства, то статья 53 Жилищного кодекса РФ и пункт 4 Инструкции (приказ 1280 МО РФ) дает право военнослужащему представить необходимые документы и быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий по истечению 5 лет.

Инна, добрый день.

Прямого указания на то, что военнослужащий при сдаче служебного жилья обязан делать ремонт, в НПА нет, но для того, чтоб получить справку о сдаче жилья нужно предоставить определенные документы, среди которых акт приема-передачи жилья, где в свою очередь отражено сделан ремонт или нет.

Приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280
«О
предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации
жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых
помещений»

17.
В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и
совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых
помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны
направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту
нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие
освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным
подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по
рекомендуемому образцу
согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.


ГАРАНТ:

Решением
ВК Верховного Суда РФ от 24 ноября 2011 г. N ВКГПИ11-69 пункт 18
настоящего приложения признан не противоречащим действующему
законодательству в части слов «С военнослужащим не может быть заключен
договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи
жилого помещения»

18.С военнослужащими не может быть
заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до
сдачи жилого помещения,
указанного в пункте 17
настоящей Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о
предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения
договора социального найма жилого помещения оснований на получение
предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган
вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате
его получения, военнослужащим мотивированный отказ.

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

2.5.Сдача служебного жилого помещения

Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей обязаны освободить служебное жилое помещение и сдать его установленным порядком в уполномоченный орган жилищного обеспечения в следующих случаях:

При обеспечении жилым помещением для постоянного проживания;-при переводе к новому месту службы;

При увольнении без права получения жилья.

Документы, необходимые для получения справки о сдаче служебного жилья:

Заявление в произвольной форме о том, что военнослужащий сдает служебное жилое помещение, к которому прикладываются следующие документы:

Копии паспортов всех зарегистрированных в служебном жилом помещении лиц с отметкой о снятии с регистрационного учета, свидетельства о рождении детей, не имеющих паспорт с листками убытия;

Копия финансового лицевого счета;-справка из бухгалтерии управляющей компании об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;

Выписка из домовой книги с отметкой об убытии (если были прописаны в квартире)/с отметкой о прописке-выписке по войсковой части (если были прописаны при войсковой части);

Документ-основание получения служебного жилого помещения (договор найма служебного жилого помещения либо ордер);

Акт приема-передачи, составленный с управляющей компанией с отметками о произведенном ремонте, о выделении денежной суммы на ремонт, о наличии ключей от квартиры/комнаты (сдал/не сдал)(для тех, кто сдает служебное жилье по факту).

В случае если служебное жилое помещение сдается в связи с предстоящим обеспечением жилым помещением для постоянного проживания, к вышеуказанным документам прикладываются:

Копия извещения на получаемую квартиру/копия списка распределения квартиры/копия договора социального найма (копия ДСН предоставляется для подтверждения адреса убытия, в случае наличия по адресу служебного жилья регистрации по месту жительства (прописки)и предстоящего снятияс регистрационного учета);

Обязательство о сдаче жилого помещения, заверенное нотариально(с указанием срока сдачи служебного жилья, но не более двух месяцев, и обязательством произвести оплату коммунальных услуг за пользование служебным жилым помещением), в случае если сдаваемое жилое помещение будет освобождаться в течение2-х мес. после подписания ДСН, получения решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.

Примечание:

Согласно пункту 18 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. No 1280, с военнослужащим не может быть заключен договор социального найма жилого помещения до сдачи занимаемого им и членами его семьи, в том числе бывшими, жилого помещения установленным порядком

  • Аренда - дополнительный доход
  • Ипотека для военных
  • Служебное помещение
  • Муниципальное жилье

Как сдать служебную квартиру военнослужащему? Квартирный вопрос беспокоит всех, в том числе и военных. И часто из-за особых жизненных ситуаций возникает необходимость взять или сдать квартиру в аренду. Нередко такое испытание выпадает военнослужащим.

Даже имея свое жилье, по долгу службы они нередко вынуждены переселяться в другой район. Недвижимость, которая у них остается, — что же делать с ней? Нередко продавать ее жалко, а бывает, и нет возможности, хотя все права на пользование жилплощадью остаются. Возможна ли сдача квартиры в аренду военнослужащим?

Аренда — дополнительный доход

Военные видят выход в том, чтобы сдать свое жилье нуждающимся в квартире. Но законно ли это, ведь решение такого непростого вопроса зависит от таких нюансов, как, например, на основании каких документов есть у военнослужащего недвижимость и как он может ею распоряжаться.

Мнение юристов разделяется. Одни уверенно утверждают, что такие действия невозможны, так как они должны быть расценены как предпринимательская деятельность, а закон это запрещает. Другие не такие строги и данный вопрос расценивают более оптимистично. Они исходят из того, что каждый, кто владеет правом на имущество, может им же и распоряжаться по своему усмотрению. И потому сдача своей квартиры внаем вполне допустима.

И необязательно оформлять ИП. Можно заключить договор, заплатить в государственные инстанции процентную ставку, и тогда это не будет считаться занятием предпринимательской деятельностью.

Если жилье есть у военнослужащего, но принадлежит ему по договору социального найма, тогда, если опираться на нормы Жилищного кодекса, наниматель сохраняет все права и может сдать жилище в поднаем. Но здесь не все так просто, потому что в вопросе, как сдать служебную квартиру военнослужащему, есть и некие ограничения. Когда помещение для жилья — это специализированный жилищный фонд, и если оно принадлежит военнослужащему в качестве служебной квартиры, то в поднаем передать его нельзя, это право ограничивает закон. И если квартира расположена в военном городке, то сдать ее можно, но на условиях, что она принадлежит офицеру по праву собственности.

Вернуться к оглавлению

Ипотека для военных

В последнее время военные пользуются специальной ипотекой, существующей специально для данной категории. Уже есть люди, которые получили жилье благодаря именно военной ипотеке. В очень крупных городах, где военнослужащие проходят службу и где стоимость квартир высока, они не рискуют приобретать квартиру. Поэтому, пока они находятся по месту службы, жилье их простаивает. И что делать в таком случае, можно ли военнослужащему сдавать квартиру, если в отсутствие хозяев жилье бы приносило небольшой, но стабильный доход?

Но ведь недвижимость в этом случае зависит не только от банка, но и находится в государственном займе. А когда ипотека оформляется, чаще всего банки настаивают на страховании имущества, которое находится под залогом.

Выход один: прежде чем начинать процедуру приобретения жилья по программе, которая для удобства названа «военная ипотека», до оформления кредита необходимо поинтересоваться у банковского служащего, есть ли право у хозяина сдавать жилье в аренду, если заранее известно, что он пока здесь проживать не будет.

Если ответ будет положителен и банк разрешит квартиру сдать, то проблема решена. Но если был получен отказ, то лучше подыскать другой банк или узнать, можно ли заключить такой договор, который бы разрешил желаемые условия.

Когда же договор с банком был заключен, а идея сдачи жилья пришла несколько позже, следует внимательно изучить уже составленный договор, может, в нем указано, что аренда не запрещена, тогда проблема разрешиться просто. В принципе, банки не беспокоятся о том, будет ли сдано жилье после приобретения, поэтому предусматривают такой поворот событий и учитывают возможность сдачи налогового имущества в качестве арендного.

В страховых фирмах этот волнующий вопрос тоже лучше решить еще до того, как будет стоять подпись под договором страховки. Но вот обойдется само страхование значительно дороже — ведь теперь резко взлетает вверх риск, что может в скором времени произойти наступление страхового случая.

Бывает, что договор по обоюдному согласию заключен, а вопрос, можно ли поселить в жилище других людей, не обговорили, и происходят неприятности, если наступил страховой случай. Компания извещает, что не будет платить страховую премию, а выбить ее через суд практически невозможно.

Чтобы сдать квартиру в аренду, оформив военную ипотеку, требуется спросить разрешения у государства, ведь оно тоже участвует в залоге. Но обычно оно очень лояльно относится к военнослужащим, учитывая, что они не по своей воле вынуждены менять место жительства. А если еще и учесть, что оформленная по военной ипотеке квартира не очень затратна в плане оплаты кредитных обязательств, то та сумма, которая появляется в результате сдачи, очень выгодна.

Что может ожидать военнослужащего, если он сдал квартиру, но договор не оформил? Риск велик, и если банковские работники захотят проверить залоговую собственность, убедившись, что были нарушены кредитные договоры, то реакция может последовать довольно-таки жестокая: немедленное досрочное погашение кредита.

Вернуться к оглавлению

Служебное помещение

Каков порядок сдачи служебного жилья военнослужащим? Для проживания офицера в новом месте ввиду его перевода на новое место работы предусмотрена сдача служебного жилья военнослужащим. К таковым относятся служебные жилые помещения — отдельные квартиры или комнаты.

  1. В соответствии с законом одна сторона, где подразумевается собственник найма помещения, а может, и уполномоченное им лицо, обязуется передать другой стороне, а им является наниматель, помещение, пригодное для жилья.
  2. Плата оговаривается, и после подписания договора, заключенного на время прохождения службы, жилище временно переходит во владение и пользование нанимателя.
  3. Увольнение — это основание, чтобы договор был прекращен.